行業發展趨勢預測

2019.07.04    上傳者:        

1、綠色發展成為行業主題?!吨袊圃?025》和《十三五規劃綱要》,都提出實施綠色發展,提高資源回收利用效率,構建綠色制造體系。去年底國辦發布《生產者責任延伸制度推行方案的通知》,要求生產企業開展生態設計、使用再生原料、規范回收利用和加強信息公開等四個方面,率先對電器電子等四大種類實施生產者責任延伸制度。這必將促進生產領域的綠色制造,擴大綠色產品范圍。今年3月,工信部在香山召開一個座談會,形成《2017年工業節能與綜合利用工作要點》,把廢舊電池、報廢汽車等再生資源的循環利用列進2017年綠色生產、綠色制造的重要項目。再生資源產業發展,因其包含顯著的節能減排效應和資源循環利用效益,是國家實施綠色發展、建設生態文明的重要內容,也是工信部開展綠色生產、綠色制造、推廣綠色產品的重要抓手。因此,發展再生資源要緊扣綠色發展這個主題,充分認識行業的環境屬性和社會公益屬性,以綠色發展理念引領行業發展。如果僅僅盯住再生資源的商業屬性和市場屬性,行業企業難以找到重大發展機遇,難以突破轉型升級瓶頸。

2、兩網銜接成為發展趨勢。今年3月國辦印發《生活垃圾分類制度實施方案》,其中著重強調收運、回收、終端處理等設施建設與前端分類的配套銜接,要求建立、健全再生資源回收利用網絡,推進兩網銜接,加快培育再生資源大型龍頭企業。隨著《方案》的落實,兩網銜接將成為城市固廢行業發展趨勢。行業企業要抓住這個機遇,主動承接兩網銜接的對接任務,開展生活垃圾源頭分類,布局和完善可回收垃圾的回收網絡,建立后端加工處理鏈條,從兩網銜接中獲得新的發展機遇。

3、綠色金融助推行業迎風生長。國家發改委印發的《綠色債券發行指引》,把廢棄物的回收利用列進綠色債券的重點支持項目。隨著國內綠色金融體系頂層設計的明晰化,未來幾年將迎來綠色金融發展的黃金時期?!笆濉睍r期,我國將建成系統、有效的綠色金融體系,通過有限的財政資金撬動幾倍乃至十幾倍的社會資本投入綠色產業。行業企業要借力綠色金融,推進再生資源行業快速發展。

4、政府購買服務將取代財稅扶持。以前再生資源行業是依靠稅收優惠和財政扶持獲得粗放式發展。今后,直接的稅收和財政優惠將消失,取而代之的是政府購買服務,企業為政府提供服務,再從政府購買服務中獲得長效運營機制。PPP模式將是政府購買服務的一種主要模式。行業企業要丟掉財稅扶持的幻想,轉變思路,著重考慮如何為地方政府提供服務。